内外资发力抢滩医疗市场(转)

sunlangwolf

内外资发力抢滩医疗市场

健康管理机构、品牌私营医院开始被看好

　　9月19日下午，本报记者从国家发改委得到证实：11个相关部委组成的中国医疗卫生体制改革协调领导小组办公室（“医改办”），近日已在国家发改委正式设立，由发改委主任马凯和卫生部部长高强担任协调双组长。

　　而日前在上海举行的一次论坛上，主管部门的多名官员和权威专家透露了国家今后医改的大致脉络。种种迹象表明，随着国家医改政策逐步明朗化，内外资开始发力，争夺这一潜力巨大的市场。

　　健康管理机构曲线“探路”

　　由于医改政策逐渐明朗，国内外大量资金又将目光重新聚集到医疗市场。

　　“我们已计划在上海投资5000万元建一家健康管理中心，明年6月份可正式投入运营。”总部设在上海的三角洲医院投资管理有限公司董事长兼总经理林长青告诉记者，另一个比较成熟的项目是，他们已和美国一家生物医药投资机构谈好协议，共同出资3亿元在江南某城市新建一家三甲医院（三角洲控股60%），整个工程明年有望启动，按计划2008年可投入使用。

　　据记者了解，以白领人士为目标客户的健康管理中心模式，也正在北京兴起。除了一些针对高端人群的合资医院外，由北大方正集团控股的北大国际医院投资管理有限公司，目前正筹划在国内多个城市组建连锁的“北大国际医院健康管理中心”，主要业务包含健康体检、评估、保险、医疗咨询、心理健康和亚健康康复等。“我们准备先在北京做几家示范中心，未来将在国内主要城市开办15个连锁机构。”北大国际医院健康管理中心相关负责人日前向本报记者透露，整个项目总投资约3个亿，方正集团投入的1.7亿元一期资金已经到位。

　　而另一部分投资人则对收购已形成自身品牌的民营医院十分感兴趣。上海天筹投资管理有限公司执行董事吴原称，他们更关注已在市场上有一定品牌的私营医院，合资、收购等各种合作方式都可以谈，目前与北京、上海两家医院的合作谈判正在进行中。

　　医疗改革有望吸收民资

　　除了新建健康管理机构、自办医院之外，其实对社会资本吸引力非常大的是面临产权改制的公立医院，国内外众多机构投资者正持重金驻扎在公立医院门外，只待国家政策闸门打开。

　　“我们对参与公立医院改制兴趣很大，但目前政策仍没有明确，政府可能不敢轻易放手。”上海东方医院管理有限公司总经理王卫华说。林长青也向记者表示，非常愿意参与公立医院产权改制，因为这些品牌基础很好，运作风险不大。目前，国内所有医疗资源中，公立医院占96%，民营医院只占4%.“虽然‘十六大’和十一五规划都说要大力发展民营医院，但实际上情况很不乐观，在高技术人才、设备、资源、价格等方面，公立医院处于绝对垄断地位，占有96%的资源比例必须改变。”卫生部原副部长、中国医师协会会长殷大奎向本报记者表示，今后相当一部分医院将通过各种形式转让出去。

　　殷大奎称，政府眼下急需做的是，制定统一的区域卫生规划，确定保留公立医院机构的数量和规模，负责公共卫生和基本医疗，其余的公立医院可以引入市场机制，吸收社会资金，改制成为非营利性的医疗机构，甚至营利性的。

　　“医院托管模式”先行

　　不过，也有一些投资人则视改制的公立医院为“烫手山芋”。参与公立医院改制，项目是不错，但关系太复杂。去年下半年，山东菏泽多家改制公立医院有将已进入的民间资本退回去的先例。

　　因产权改革十分敏感，一些医疗投资公司采取了“管理先入”的过渡方式介入公立医院，也就是以“医院托管”方式先进入公立医院，一方面输入成熟的管理方法收取“管理费”，另一方面在协议中写明“享有医院改制优先参股权”，而后者可能是托管公司的更真实意愿。

　　可是，即使仅仅是“托管”、产权不变，这种模式在北京地区曾受到了医院职工的强烈阻击。2004年欲托管北京通州区潞河医院的亿仁投资公司，2005年欲托管石景山医院的上海仁济医院，遭到两家医院职工的一致反对，两个托管计划最终均告失败。

　　相比全民所有制的各地“人民医院”，产权相对简单、集体所有制的企业职工医院，则成了社会资本参与公立医院改制的探路石。比如，2004年凤凰集团收购北京建工医院，山东齐鲁石化医院也被一家投资公司收购，三角洲集团收购的常州瑞金医院也是由金狮自行车厂医院改制而成。
(新京报)